****县普通建筑石料矿地综合开发利用价款评估服务采购项目
竞争性谈判文件
采购编号：浙中际采****-***
采购人：****县国有资本投资运营集团有限公司
采购代理机构：****
备案单位：****县政府国有资产监督管理办公室
*〇**年*月
目录
目录*
第*章竞争性谈判公告*
第*章采购需求*
第*章供应商须知前附表*
*总则*
第*章采购合同**
第*章投标相关文件格式**
*资格审查文件格式**
*报价文件格式**
*响应文件封面格式**
第*章评审办法和细则**
第*章竞争性谈判公告（邀请）
（邀请单位名称）：
****受****县国有资本投资运营集团有限公司的委托，就其****县普通建筑石料矿地综合开发利用价款评估服务采购项目进行竞争性谈判。本项目采用邀请谈判的方式进行，根据有关法律法规的规定编制本竞谈文件。
*.项目编号：浙中际采****-***
项目名称：****县普通建筑石料矿地综合开发利用价款评估服务采购项目
*.采购组织类型：非****-委托代理
*.采购方式：竞争性谈判
*.采购内容：
| 序号 |
项目名称 |
采购内容 |
▲预算金额（最高限价）（元） |
备注 |
| * |
****县普通建筑石料矿地综合开发利用价款评估服务采购项目 |
梳理国有资产，注入国有企业，非涉及矿产实际开发，评估的主要内容包括：针对**个区块建筑石料采矿权市场价值评估。 |
******.** |
具体要求详见第*章 |
*.参谈供应商应具备的资格要求：
*.*符合《中华人民共和国****法》第***条要求的条件；
*.*谈判截止时间前未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；
*.*本项目的特定资格要求：无。
*.*本项目不接受联合体参加谈判，不允许转包和分包。
*.资格审查：资格后审制。
*、获取采购文件
*.*时间及联系方式：****年**月**日*：**至****年**月**日**：**（北京时间）。联系电话：***************。
*.*采购文件售价：人民币***元整（售后不退）。
*.响应文件提交
*.*截止时间：****年**月**日**:**（北京时间）；
*.*响应文件递交：响应文件采用现场递交方式。超过竞谈截止时间未提交响应文件的，响应文件将被拒收。
*.*响应文件提交地点：****县公共资源交易中心*楼开标室(县城环城西路***号，县行政服务中心)。
**.响应文件开启
**.*时间：****年**月**日**:**（北京时间）。
**.*地点：****县公共资源交易中心*楼开标室(县城环城西路***号，县行政服务中心)。
**.联系方式：
*.采购代理机构名称：****
联系人：****联系电话：***********
地址：****县水南街道屏安东路***号*楼
*.采购人名称：****县国有资本投资运营集团有限公司
联系人：****联系电话：****-*******
*.采购监督管理部门（盖章）：****县政府国有资产监督管理办公室
联系人：吴先生监督投诉电话：****-*******
地址：****县环城西路**号
日期：****年**月**日
*.采购需求
*、总体要求
根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》和《****县国有企业投资监督管理办法》等法律法规和文件。
*.工作目的
梳理国有资产，注入国有企业，非涉及矿产实际开发。
*、项目概况
（*）根据采购人提供的前期相关材料，第*方评估机构接受委托后，应组建评估组，对建筑石料矿产资源等资料进行审核和实地核查。评估的主要内容包括：建筑石料采矿权市场价值评估。
（*）服务范围：****市****县内。
（*）服务期限：自采购人提供开发利用方案之日起*天内完成工作，并完成出具价值评估咨询报告书。（提供纸质文件及电子文件（电子文件采用****的格式）具体数量根据采购人要求提供）。
*、采购内容
建筑石料矿山名称如下表：
| 序号 |
区块号 |
矿种 |
概算方量 |
| * |
*号大峰尖区块 |
普通建筑石料 |
****.**** |
| * |
*号朱山头区块 |
普通建筑石料 |
***.***** |
| * |
*号官溪村区块 |
玄武岩石料 |
****.******* |
| * |
*号筲箕岗区块 |
普通建筑石料 |
****.** *** |
| * |
*号盖担区块 |
普通建筑石料 |
***.** *** |
| * |
*号潘山区块 |
普通建筑石料 |
****.******* |
| * |
*号梦山头区块 |
普通建筑石料 |
****.******* |
| * |
*号金山头区块 |
普通建筑石料 |
***.******* |
| * |
**号外寮区块 |
普通建筑石料 |
***.******* |
| ** |
**号朱山头区块 |
普通建筑石料 |
****.******* |
| ** |
**号东田区块 |
普通建筑石料 |
****.******* |
| ** |
**号玉岩区块 |
萤火石矿 |
**.***吨 |
*、评估程序、质量要求
*．项目前期
（*）结合项目内容组建评估项目组；
（*）资料收集：
收集矿产资源开发利用方案等资料。
*．现场评估
现场评估阶段内容：选取最适合本评估目的下的评估方法，得出本次评估所涉及的主要内容：建筑石料采矿权市场价值评估。
*.付款方式
①合同签订生效以及具备实施条件后*个工作日内支付合同价款的**%作为预付款；
②全部区块定稿编制完成并由采购人确定提供各区块委托人全称并向采购人出具纸质评估咨询报告完成后**个工作日内付清剩余款项。
注：预付款增值税发票开具名称为：****县国有资本投资运营集团有限公司；增值税发票开具名称按各区块委托人全称开具。
第*章供应商须知前附表
| 项目名称 |
****县普通建筑石料矿地综合开发利用价款评估服务采购项目 |
| 采购编号 |
浙中际采****-*** |
| 采购代理机构 |
**** |
| 采购方式 |
竞争性谈判 |
组织方式 |
非****-委托代理 |
| 资格审查方式 |
采用资格后审 |
| 竞谈有效期 |
报价截止日后**天内有效 |
| 响应文件份数 |
资格审查文件、报价文件各正本*份、副本*份，*部分文件应独立密封包装（注：各部分的正本与副本包装在同*个密封袋内）。 |
| 答疑与质疑 |
供应商认为谈判文件使自己的权益受到损害的，可以自收到谈判文件之日或者谈判文件公告期限届满之日（竞争性谈判公告为公告发布后的第*个工作日）起*个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。 |
| 谈判文件澄清或修改 |
提交响应文件截止之日*个工作日前 |
| 响应文件提交截止时间及地点 |
同响应文件截止时间，见第*章竞争性谈判公告 |
| 谈判、评定 |
时间：****年**月**日**时**分（北京时间）地点：****县公共资源交易中心(县城环城西路***号，县行政服务中心)。。 |
| 成交结果公告及成交通知书 |
评审报告经采购人确认后*个工作日内，成交公告在********网（****.***.**.***.**）、****市公共资源交易网（****）（****://*******.******.***.**/*****/）上发布，并发出成交通知书。 |
| 评审办法和细则 |
详见本参谈文件第*章 |
| 签订合同 |
成交通知书发出之日起*日内，按照谈判文件确定的事项签订采购合同； |
| 发布媒体 |
********网（****.***.**.***.**）、****市公共资源交易网（****）（****://*******.******.***.**/*****/） |
| 采购代理服务费 |
本次采购代理服务费按****元收取，由成交人支付。成交人在领取成交通知书时须按规定向采购代理机构直接缴纳采购代理服务费。 |
*总则
*.适用范围
*.*谈判文件适用于本次所述项目的采购行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。
*.定义
*.*.*“采购人”系指****县国有资本投资运营集团有限公司。
*.*.*“采购代理机构”系指****。
*.*.*“供应商”系指符合本项目供应商应具备的资格要求的供应商，并报名参与项目的供应商。
*.*.*“负责人”系指法人企业的法定代表人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。
*.*.*“合同”系指采购人与成交人双方签署的规定双方权利与义务的协议，以及所有附件、附录、谈判文件和响应文件所提到的构成合同的所有文件。
*.*.*“服务”系指供应商按谈判文件规定应承担的各类服务及其他类似的附随义务。
*.*.*“▲”系指实质性要求条款。
*.合格的供应商
*.*符合本文件第*章竞争性谈判公告第“*”条的规定。
*.*供应商应遵守有关的法律、法规和规章条例。
*.联合体说明
*.*本项目不接受联合体参加。
*.特别说明
▲*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，以及属于同*母公司或集团的不同供应商不得参加同*合同项下的采购活动。
▲*.*为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
*.*供应商自行承担所有与谈判有关的全部费用。
*.*.*.*谈判文件说明
*.谈判文件的构成
*.*谈判文件用以阐明项目所需产品、服务、谈判程序和合同条款等。本谈判文件由下述部分组成：
*.*.*竞争性谈判公告
*.*.*采购需求
*.*.*供应商须知
*.*.*采购合同格式
*.*.*谈判相关文件格式
*.*.*评审办法和细则
*.*.*与本项目有关的谈判文件澄清、答复、修改、补充的内容
*.供应商的风险
*.*供应商应认真阅读谈判文件中的所有条款。供应商没有按照谈判文件的要求提供全部资料，或者供应商没有对谈判文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其谈判被拒绝。
*.谈判文件的澄清和修改
*.*谈判文件澄清、答复、修改、补充的内容为谈判文件的组成部分。
*.*报名供应商认真阅读谈判文件，应于谈判文件规定的时间前向采购代理机构（传真）提出澄清申请。采购代理机构对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构在提交响应文件的截止之日*个工作日前，以网站公布的形式通知所有购买谈判文件的供应商,并对其具有约束力。
*.*采购代理机构可以视采购具体情况，在提交响应文件截止时间前通知参谈供应商,适当延长谈判截止时间。
*.*.*.*谈判响应文件的编制
*.要求
*.*竞争性谈判供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容,按谈判文件规定的要求编制谈判响应文件,并保证所提供全部资料的真实性,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任，以使其对谈判文件作出实质性响应。
*.*谈判响应文件、竞争性谈判供应商与采购有关的往来通知、函件和文件均应使用中文。如涉及非中文内容的，竞争性谈判供应商有义务将其内容翻译成中文，*切对非中文内容的误解，都将由竞争性谈判供应商承担。
**.谈判响应文件的组成
▲**.*提交的响应文件应分为资格审查文件、报价文件*部分，响应文件应全部单独密封。
**.*按谈判文件“第*章谈判相关文件格式”所列的格式、内容以及供应商认为有必要提供的其它文件。
**.响应文件（资格审查文件、报价文件）编制的内容和要求
**.*资格审查文件编制的内容和要求：详见第*章格式
**.*报价文件编制的内容和要求
**.*.*竞争性谈判供应商最终报价不得超过采购预算总价（最高限价）。
**.*.*按谈判文件要求提供完整的报价内容，否则将视为参谈无效。
**.*.*报价
▲**.*.*.*供应商应在谈判文件所附表格格式填写服务的总价。响应文件只允许有*个报价，有选择的或者有条件的报价将不予接受。
▲**.*.*.*报价超过采购最高限价的，供应商不得推荐为成交候选人。
**.*排版：所有文字及表格采用黑色，页码应逐页连续编注，建议纸质文件纸张采用白色标准**纸。
**.*封面：按照谈判文件规定的要求制作封面，并按本章“**.*.*”点的要求加盖供应商公章和其负责人（或被委托人）签字或盖章。
**.谈判服务内容应符合“第*章采购需求”的要求。
**.*供应商需提交其拟供服务要求所符合谈判文件规定的证明文件，其应作为响应文件的*部分。上述文件可以是文字资料、电子文本、图纸和数据。
**.谈判有效期
▲**.*响应文件自提交响应文件截止之日起，谈判有效期均为**天。
**.响应文件的签署及规定
**.*供应商应按谈判文件规定的内容和要求编制响应文件，每套响应文件须清楚的标明“资格审查文件”、“报价文件”、“正本”、“副本”的字样。若正本和副本有差异，以正本为准。
**.*响应文件的正本需打印或印刷，并由负责人（或被委托人）在响应文件相关位置签字或盖章。响应文件的副本可采用正本的复印件。
**.*电报、电话、传真形式的谈判概不接受。
*.*.*.*谈判响应文件的包装、提交、修改和撤回
**.响应文件的包装、密封、标记和装订
**.*响应文件按资格审查文件、报价文件*部分单独密封封装成响应文件。
**.*响应文件封面及响应文件外层包装制作要求：
**.*.*资格审查文件、报价文件封面上应注明文件名称（即资格审查文件、报价文件的字样）、项目名称、采购编号、供应商名称（盖章）、负责人（或被委托人）签字或盖章和正副本字样。
**.*.*响应文件外层包装应注明文件名称（即资格审查文件、报价文件的字样）、项目名称、采购编号、供应商名称（盖章）、供应商地址、负责人（或被委托人）签字或盖章和“在谈判响应文件提交截止时间之前不得启封”的字样。
**.*响应文件统*左侧装订，采用不可拆卸方式装订。
**.*超过截止时间送达或未按规定签字、盖章、密封的响应文件将被拒绝。由供应商标记错误造成响应文件被误投或提前拆封的风险由供应商承担。
**.*对以下不符合密封、装订、包装要求的响应文件由现场工作人员退还供应商代表人；
**.*.*未按谈判文件规定要求密封的；
**.*.*未按谈判文件规定要求装订的；
**.*.*未按谈判文件要求的份数提交的采购响应文件；
**.*.*响应文件中的资信及商务文件、技术文件、报价文件出现包装混装。
**.响应文件的提交
▲**.*在提交响应文件截止时间前，供应商应按谈判文件规定的时间和地点提交响应文件。在提交响应文件截止时间后，采购代理机构将拒收供应商的响应文件。
**.*采购代理机构工作人员将做好响应文件签收手续，明确响应文件的提交时间、响应文件的份数、提交人等信息。
**.响应文件的修改和撤销
**.*在提交响应文件截止时间前，供应商可对已提交的响应文件进行补充、修改或撤回，修改或撤回的意思应以书面形式通知采购代理机构。
**.*修改后重新提交的响应文件应按谈判文件的规定编制、密封、标记和提交。
▲**.*在提交响应文件截止时间后，供应商不得未经允许修改、撤回已提交的响应文件。
**.*响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖供应商公章或者负责人或被委托人签字或盖章。响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。
*.*.*.*开标和谈判
**.开标
**.*采购代理机构在谈判文件规定的时间和地点组织谈判会。谈判时所有供应商应到场。
**.*谈判会由采购代理机构主持，主持人介绍项目前期基本情况、供应商名单，宣读日程安排，宣布评审期间的有关事项。公布谈判会主持人、记录人、监督人等人员名单，应要求供应商代表书面提出其中是否有应当回避的人员。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。
**.*响应文件经供应商或者其推选的代表检查响应文件密封情况，经供应商确认无误后，采购人和采购代理机构按响应文件递交的先后顺序开启。
**.*.*响应文件正、副份数不符合要求的，当场退还供应商；
**.*.*因响应文件份数不符合要求等原因造成供应商不足*家，按相关规定重新组织采购。
**.*唱标
**.*.*采购代理机构按递交的响应文件顺序宣布供应商名称、谈判初始报价和谈判文件规定的需要宣布的其他内容。
**.*.*采购代理机构做好开标记录。供应商代表对开标记录进行当场校验核对，并签字确认。供应商代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评审过程，但有可能影响供应商诚信。
**.*开标会议结束。
**.资格审查
**.*采购人或采购代理机构按资格要求对供应商进行资格审查及记录。并当场告知审查结果。
**.*经资格审查后合格的供应商不足*家的，不得进入谈判，并按相关规定重新组织采购。
**.谈判流程
**.*采购代理机构和采购人将根据采购项目的特点组建谈判小组，其成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。谈判小组对响应文件进行符合性审查、询标、评议和推荐成交候选人。
**.*谈判
**.*.*符合性审查
根据谈判文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。通过符合性审查不足*家的，除采购任务取消情形外，按相关规定重新组织采购。
**.*.*谈判
谈判小组对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行多轮谈判。
（*）谈判小组按递交响应文件的逆顺序，对供应商分别进行谈判。谈判小组所有成员应当集中与单*供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。
（*）在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对谈判文件作出实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。
供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并有其法定代表人或被委托人签字或者加盖公章。由被委托人签字的，应当附授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
（*）谈判文件能够详细列明采购标的的服务要求内容，谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于*家。
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
（*）经谈判确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由谈判小组采用最低评审价法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行评审。
**.*.*评审
（*）报价评审
谈判小组依据谈判文件的规定，对供应商最后报价的合理性进行审查后计算得分。
**.响应文件澄清
**.*对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者负责人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
**.*谈判过程中，实质性变动的内容，经采购人代表确认后，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中其他内容。否则谈判小组不得变动谈判文件中的实质性内容。供应商应当根据谈判变动情况和谈判小组的要求重新提交响应内容，响应内容须加盖公章或负责人或其授权的代表签字。
**.*报价算术错误将按以下方法修正：
（*）报价文件中开标*览表（报价表）内容与报价文件中明细表相应内容不*致的，以开标*览表（报价表）为准；
（*）报价文件的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表（报价表）的总价为准，并修改单价；
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准；
（*）同时出现*种以上不*致的，按上述顺序修正；
（*）对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；
（*）修正错误的谈判最后报价，经供应商的负责人（或授权代表）同意签字确认后产生约束力。调整后的谈判最后报价对供应商具有约束作用。若供应商不接受修正后的谈判最后报价，则其响应文件将作为无效响应处理。
**.对响应文件的比较和评估
**.*谈判小组根据谈判文件规定的评审办法和标准、对符合性审查合格供应商的响应文件、澄清答复内容及重新承诺情况进行商务和技术评估，综合比较与评价，并按照平等、客观、公正的原则对响应文件进行综合评审。
**.评标报告
谈判小组根据谈判记录、全体谈判小组成员签字的原始评标记录、评审结果编写评标报告，并推荐成交候选人，评审报告由谈判小组成员签字确认后提交。
**.保密和谈判过程的监控
**.*自项目评审时起至成交结果公告发布时间止，凡属于审查、澄清、评估和比较的有关资料，且与授予合同有关的信息都不得向任何供应商或与上述评审过程无关的人员透露。
**.*本项目开标、谈判、评审过程实行全程录音、录像监控，供应商在谈判会、评审过程中所进行的试图影响评审结果的不公正行为或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为，可能导致其报价被拒绝。
*.*.*.*参谈无效的情形
**.实质上没有响应谈判文件要求的响应文件将被视为无效。供应商如有下列情形之*的，其谈判将被拒绝，响应文件无效：
**.*电报、电话、传真形式的响应文件；
**.*供应商没有按谈判文件规定的时间和地点提交响应文件的；
**.*未按谈判文件规定要求签署、盖章的；
**.*响应文件无负责人或者被委托人签字或盖章的；
**.*开启响应文件后，响应文件无法区分正、副本的；
**.*开启响应文件后，响应文件份数不满足谈判文件要求的；
**.*不具备响应文件规定资格要求的；
**.*谈判有效期不足的；
**.*谈判小组评定有实质上“▲”条款的负偏离的；
**.**谈判小组评定有非实质性负偏离超过谈判文件规定项数的；
**.**响应文件含有采购人不能接受的附加条款的；
**.**报价超过响应文件中规定的预算金额或者最高限价的；
**.**谈判文件中未要求供应商额外免费、无偿赠送或分项报价为*元情况的；
**.**谈判报价存在漏项或报价数量少于采购要求的；
**.**评审时如发现供应商的最后报价明显高于其市场报价或低于成本价的，且不能合理说明原因和提供证明材料的；
**.**评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；
**.**提供虚假材料谋取成交的；
**.**在谈判过程中与采购人进行协商谈判、不按谈判文件和成交人的响应文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；
**.**谈判文件规定的其他响应文件无效情形。
*.*.*.*法律责任
**.供应商有下列情形之*的，处以****项目成交金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
**.*提供虚假材料谋取成交的；
**.*采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
**.*与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
**.*向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
**.*在采购过程中与采购人进行协商谈判的；
**.*拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
供应商有前款**.*至**.*项情形之*的，成交无效。
**.供应商有下列情形之*的，依照****法第***条第*款的规定追究法律责任：
**.*向谈判小组或者谈判小组成员行贿或者提供其他不正当利益；
**.*成交或者成交后无正当理由拒不与采购人签订****合同；
**.*未按照谈判文件确定的事项签订****合同；
**.*将****合同转包；
**.*提供假冒伪劣产品；
**.*擅自变更、中止或者终止****合同。
供应商有前款第*项规定情形的，成交无效。评审阶段资格发生变化，供应商未依照《中华人民共和国****法实施条例》第***条的规定通知采购人和采购代理机构的，处以采购金额*‰的罚款，列入不良行为记录名单，成交无效。
**.供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由上级主管监督部门列入不良行为记录名单，禁止其*至*年内参加****活动。
**.有下列情形之*的，属于恶意串通，对供应商依照****法第***条第*款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员依照****法第***条的规定追究法律责任：
**.*供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；
**.*供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件或者响应文件；
**.*供应商之间协商报价、技术方案等响应文件或者响应文件的实质性内容；
**.*属于同*集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加采购活动；
**.*供应商之间事先约定由某*特定供应商成交；
**.*供应商之间商定部分供应商放弃参加采购活动或者放弃成交、成交；
**.*供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为；
**.*不同供应商的响应文件由同*单位或者个人编制；
**.*不同供应商委托同*单位或者个人办理谈判事宜；
**.**不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
**.**不同供应商的响应文件异常*致或者谈判报价呈规律性差异；
**.**不同供应商的响应文件相互混装。
*.*.*.*询问
**.供应商有权就采购活动的事项提出询问。
**.*供应商对采购活动事项有疑问的，可向采购代理机构提出询问，但答复的内容不涉及商业秘密。
**.*对谈判文件有疑问的，应在规定的时间内向采购代理机构书面提出。
**.*.*采购代理机构为合理安排工作进度，建议供应商在规定时间前，准备好需答疑、澄清的内容（内容包括：谈判文件内容、技术参数是否具有排他性或独有性以及是否有违反*公原则的内容等），以书面形式送达或传真至采购代理机构项目负责人。
**.*.*采购代理机构将在提交响应文件的截止时间*个工作日前对供应商澄清的要求予以答复，答复内容将以书面形式发布，并且采购代理机构将根据供应商报名时填写的传真号码将答复内容传真给供应商，请供应商在报名时正确填写传真号码及务必关注相关网站，否则，所造成的*切风险由供应商自行承担。
**.*供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。
采购人或者采购代理机构应当在*个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。
**.*采购谈判小组成员应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问。
*.*.*.*质疑
**.*供应商认为谈判文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到损害的，可以在知道或者应知其权益收到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。
**.*质疑的主要内容应符合相关法律法规以及****省和****市相关文件的规定。质疑内容涉及保密事项，质疑供应商应提供有效的信息来源或有效证据。
**.*质疑供应商可直接提交、传真或邮寄方式提交质疑书（*式*份以上）。以其他方式提出的质疑，采购代理机构可不予接受、答复。
**.*.*邮寄方式送达质疑书的，以采购代理机构实际收到邮件之日作为收到质疑的日期。
**.*.*传真方式送达质疑书的，质疑供应商应当取得采购代理机构确认收到传真的意见，并及时将质疑书原件送达采购代理机构。采购代理机构以实际收到原件之日作为收到质疑的日期。
**.*.*在质疑期限届满前，质疑书已经邮寄或传真成功的，质疑不视为过期。
**.*质疑供应商提供的相关材料中有外文资料的，应将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。
**.*采购代理机构在收到质疑供应商的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式答复质疑供应商。
**.*质疑供应商捏造事实、提供虚假材料进行质疑的，采购代理机构报告****县政府国有资产监督管理办公室，情况属实的，应列入不良行为记录。
*.*.*.*投诉
**.质疑供应商对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后**个工作日内按有关规定，向同级****县政府国有资产监督管理办公室投诉。
*.*.**.**授予合同
**.成交结果公告及成交通知书
**.授予合同时变更数量的权力
**.*采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交人签订补充合同，但所有补充合同的采购总额不得超过原合同采购金额的*分之*。签订补充合同之前，采购人经上级主管部门同意，补充合同交上级主管部门备案。
*.*.**.**其他事项
**.解释权
**.*本谈判文件是根据国家有关法律、法规、规章和有关规定编制的，解释权属采购代理机构。
*.*.第*章采购合同
合同编号：
(甲方)的(项目名称)经****(采购代理机构)以（采购编号）竞争性谈判文件在年月日进行采购。经评审委员会评定(乙方)为成交人。甲乙双方依据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》，在平等自愿的基础上，同意按照下面的条款和条件，签署本合同。
*、合同文件
下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是*个整体，彼此相互解释，相互补充。组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：
*.本合同书
*.成交通知书
*.变更补充文件
*.谈判文件
*.成交人响应文件
*.服务内容
本合同总价内包含的服务内容________________________________
*.合同总价
本合同总价为元人民币。
*.付款方式
本合同的付款方式为：
*.合同期限
合同期限为_____________________________
*.使用合同文件和资料：
*.*没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方或代表甲方提供的有关合同或任何合同条文、计划、图纸或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同必须的范围。
*.*没有甲方事先书面同意，除了履行本合同之外，乙方不应使用*.*条款所列举的任何文件和资料。
*.*除了合同本身外，*.*条款所列举的任何文件是甲方的财产。如果甲方有要求，乙方应在完成合同后将这些文件及全部复制件归还给甲方。
*.知识产权
乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第*方的知识产权，如果任何第*方提出侵权指控，乙方须与第*方交涉并承担可能发生的*切法律责任和费用。
*.不可抗力
*.*如果双方中任何*方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，受不可抗力影响导致合同义务延迟或不能履行的*方不承担责任，但应尽快以传真方式将不可抗力事件结束或消除的情况通知另*方，并立即继续履行合同义务，合同的期限也应予相应延长。
*.*受事故影响的*方应在不可抗力的事故发生后尽快以传真通知另*方，并在事故发生后**天内，将有关部门出具的证明文件用挂号信邮寄或派人送达另*方。如果不可抗力影响时间超过合同规定的期限的，合同任何*方均有权以书面通知终止合同。
*.税费
*.*根据国家现行税法对甲方征收的与合同有关的*切税费均由甲方负担。
*.*根据国家现行税法对乙方征收的与合同有关的*切税费均由乙方负担。
**.违约终止合同
**.*如果乙方有下述违约行为或谈判文件中规定的其它违约行为的情况，甲方可以向乙方发出书面违约通知，全部或部分地终止合同，在这些情况下，并不影响甲方向乙方提出的索赔：
（*）乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的最终限期内提供全部或部分服务项目、技术文件；
（*）乙方未能使合同的服务项目达到合同附件规定的最低技术要求；
（*）乙方未能履行合同规定的其它义务（细微义务除外），且乙方在收到甲方发出的违约通知后**天内或经甲方书面认可延长的时间内未能纠正其违约行为。
**.*在甲方根据第**.*条款规定，终止了全部或部分合同，甲方可以依其认为适当的条件和方法向乙方或其他人购买与合同被终止部分同种的服务项目，乙方应对甲方购买同种服务项目所超出的费用负责。而且乙方还应继续执行合同中未终止的部分。
**.其他情况终止合同
**.*如果乙方破产或发生资不抵债的情况，甲方可在任何时候以书面通知终止合同，而不给对方补偿。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的补救措施的权利。
**.*如果甲方认定乙方在磋商、采购和合同执行等过程中有腐败或欺诈行为，甲方有权在任何时候发出书面通知终止合同。
**.*如果合同履行过程中出现危害国家利益和社会公众利益的，甲方有权在任何时候发出书面通知终止合同。
**.合同的协商变更与修改
**.*甲方可以以书面方式向乙方发出变更要求，协商在本合同的*般范围内变更事项，合同修改书应由双方授权代表签字，具有合同的法律效力。
**.争端的解决
**.*合同实施或与合同有关的*切争端应依据《中华人民共和国民法典》并通过双方协商解决。如果协商开始后**天还不能解决，争端应提交****市仲裁委员会仲裁，仲裁应在甲方所在地进行。
**.*仲裁裁决应为最终裁决，对双方均有约束力。除另有裁决外，仲裁费均应由败诉方负担。
**.*在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，合同其他部分应继续执行。
**.通知
**.*本合同任何*方给另*方的通知，都应以书面或传真的形式发送，而另*方应以书面或传真形式确认，回复对方。
**.*通知以送到日期或通知书的生效日起为生效日期，*者中以较晚的*个日期为准。
**.鉴于甲方将按照本合同向乙方支付款项，乙方在此保证全部按照合同的规定向甲方提供服务并修补缺陷。
鉴于乙方将按本合同规定提供服务并修补缺陷，甲方在此保证按照合同规定的时间和方式向甲方支付合同价或其它按合同应支付的金额。
**.其他约定事项：
**.*本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。
**.*合同经双方授权代表签署，甲乙双方加盖印章后生效。
**.*本合同*式*份，具同等法律效力。双方各执*份。
甲方：乙方：
名称：(印章)名称：(印章)
年月日年月日
授权代表(签字或盖章)：授权代表(签字或盖章)：
地址：地址：
邮政编码：邮政编码：
电话：电话：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
注：
*、本合同仅作示范文本，具体以双方签定的正式合同为准，合同内容不得违背本谈判文件实质性要求。
第*章投标相关文件格式
*资格审查文件格式
▲*、公司有效营业执照
要求：
*.提供有效的营业执照复印件；
*.复印件须加盖供应商公章确认。
▲*、授权委托书
（代理机构名称）：
我（负责人姓名）系（投标人全称）的负责人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加就贵方组织的（采购项目名称）（采购编号：）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评审、签约等具体事务和签署相关文件。
我方对委托代理人的签字或盖章事项负全部责任。
本授权书自签署之日起生效，在撤销授权的书面通知送达贵方以前，本授权委托书*直有效。委托代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
委托代理人无转委托权，特此声明。
负责人签字或盖章：
供应商盖章：
日期：
_____________________________________________________________________
附：*、委托代理人工作单位：职务：
身份证号码：性别：
注：*、投标人为法人企业的，其负责人为其法定代表人；投标人为其他组织的，其负责人为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人；。
*、委托人为上述条款中的负责人。
*、本“授权委托书”需附负责人和委托代理人身份证件扫描件（或复印件），如扫描件（或复印件）不清晰或错误的，后果由投标人承担。负责人参加投标的，提供负责人身份证原件核对，委托代理人参加投标的，提供委托代理人身份证原件核对。
负责人身份证件扫描件：
委托代理人身份证件扫描件：
*.*.*.*、资格声明
（代理机构名称）：
(供应商全称)系中华人民共和国合法企业，经营地址。
我(法定代表人或负责人名字)系(供应商名称)为负责人，我方愿意参加贵方组织的（项目名称）（采购编号：）的谈判。为便于贵方公正、择优地确定中标人以及投标产品和服务，我方就本次投标有关事项证明如下：
（*）名称及概况：
*．企业名称：________________________________________________
银行开户名称：________________________________________________
开户银行：_________________________________________________
账号：________________________________________________
企业详细地址：________________________________________________
传真：________________________________________________
电话：________________________________________________
*．负责人姓名：___________________________________________
*．项目联系人：姓名__________职务：______电话______手机______
*．注册地址：________________________________________________
*．注册资金：________________________________________________
自有资金：______________________________________________________
企业人数：________人
*．企业性质：____________
*．主要经营地点：________________________________________________
兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。
供应商(电子签章)：
日期：
*.*.*.*、无重大违法记录声明书
（代理机构名称）：
我方参与的（采购项目名称）（采购编号：）项目的谈判活动，我方郑重声明，我方参加本项目谈判活动前*年内无重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），符合《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》的规定。我方对此声明负全部法律责任。
特此声明。
供应商(电子签章)：
*〇年月日
*、谈判声明书
（代理机构名称）：
(投标人全称)系中华人民共和国合法企业，经营地址。
我(法定代表人或负责人名字)系(投标人名称)的负责人，我方愿意参加贵方组织的（项目名称）（采购编号：）的投标。为便于贵方公正、择优地确定中标人以及投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重承诺如下：
*、我方向贵方提交的所有响应文件、资料都是准确的和真实的。
*、我方承诺已经具备《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》中规定的参加****活动的投标人应当具备的条件，并真实提供相关材料。
*、提供投标人须知规定的全部响应文件，包括：
资格审查文件正本份，副本份；
报价文件正本份，副本份；
投标人须知要求的投标人提交的全部文件；
按招标文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见报价表。
*、如果我方中标，将派出（姓名及身份证号码），作为本项目与采购人联系的项目实施负责人，联系手机号码：。在项目实施过程中，并承诺项目实施负责人不更换，若确需要更换的，书面征得采购人同意后才准予更换。
*、我方的投标有效期自提交响应文件的截止之日起**天内有效。
*、我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。
我方愿意向贵方提供真实完整的任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的*切承诺的证明材料。
*、我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件的澄清或修改文件（如有的话）、参考资料及有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。
*、我方不是采购人的附属机构，并未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、监测等服务。
*、我方将严格遵守《中华人民共和国****法》第***条规定：投标人有下列情形之*的，处以采购金额*‰以上**‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（*）提供虚假材料谋取中标、中标的；
（*）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；
（*）与采购人、其它投标人或者采购代理机构恶意串通的；
（*）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
（*）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；
（*）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
**、如中标，本响应文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，我方将按招标文件及采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。
**、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担*切不利后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任。
与本次投标有关的*切正式往来信函请寄：
地址：邮编：
电话：传真：
负责人（或委托代理人）签字或盖章：
供应商盖章：
日期：
*.商务响应表
项目编号：
项目名称：
| 序号 |
类别 |
谈判文件要求 |
供应商承诺 |
备注 |
| * |
总体要求 |
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| * |
工作目的 |
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| * |
项目概况 |
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| * |
采购内容 |
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| * |
评估程序、质量要求 |
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| * |
付款方式 |
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| * |
…… |
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供应商盖章：
日期：
*.*.*.*.供应商需要说明的其他文件和说明
（格式自行设计）
供应商盖章：
日期：
*报价文件格式
*、报价表
开标*览表
项目编号：
项目名称：
注：*、报价*经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理；
*、投标费用以总价包干形式完成所有的服务内容。实施过程中，除采购人书面调整服务范围或数量外，合同总价按成交价不作调整，投标人自行考虑并承担风险费用，包括服务费、人员工资福利、保险、利润、税金等所有可能涉及的费用；
*、以上报价应与“投标报价明细表”中的“投标总价”相*致。
负责人或委托代理人签字或盖章_____________
供应商盖公章_____________
日期：_____年____月____日
*、分项报价表
项目名称：
采购编号：
| 序号 |
内容 |
单位 |
数量 |
单价（元） |
合计（元） |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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|
| … |
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|
| 合计总价（元） |
|
注：
*、供应商的报价应包含项目人工费、材料费、税金以及实施本项目所产生的*切费用，采购人不另行支付其他任何费用。
*、如磋商只要求对总报价进行报价的，各分项单价报价以总价按前*轮报价下浮比例下浮。
▲*、各分项报价不得为*，且该表合计必须等于开标*览表总报价。
负责人签字或盖章：
供应商盖章：
日期：
*.其它(供应商认为其他文件)
*响应文件封面格式
采购编号：
项目名称：
响应文件名称：（资格审查文件/报价文件）
供应商名称（盖章）：
供应商地址：
负责人或委托代理人（签字或盖章）：
时间：在年月日时分之前不得启封
第*章评审办法和细则
参照《中华人民共和国****法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，特制定本办法，本办法只适用于本项目****的评审。
*、评审工作遵循公正、公平、科学、择优的原则确定成交候选人。谈判小组应严格按照谈判文件的资信商务及技术和报价要求，对谈判响应文件综合分析评价并编制评标报告。评审专家必须严格遵守保密规定，不得泄漏评审有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响评审的任何活动。
*、资格性审查
*、符合性审查
*.*谈判小组会依据谈判文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。通过符合性审查不足*家的，除采购任务取消情形外，按相关规定重新组织谈判。
*.*投标文件有下列情形之*的作无效投标处理：
（*）超过投标截止时间递交的；
（*）商务报价超过最高限价的；
（*）响应文件需加盖公章而未加盖的；
（*）响应文件无法定代表人或者负责人签字,也没有委托人签字的；
（*）供应商递交*份或*份以上内容不同的投标文件，且未声明哪*份有效的；
（*）投标文件*经涂改，未在涂改处加盖公章或者未经法定代表人或授权委托人签字或盖章的；
（*）未按规定的格式填写，内容不全或主要实质性内容字迹模糊辨认不清；
（*）响应文件未实质性响应谈判文件要求的；
（*）其他违反法律、法规的情形。
*、本次评审采用最低评价法，按最终报价由低到高顺序排序。最终报价相同的，随机抽取。谈判小组按顺序推荐成交候选人。
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